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稅務(wù)風(fēng)險主要是指涉稅行為因并未正確有效地遵從稅收法律法規(guī)而遭到法律制裁、財務(wù)損失或聲譽損害的可能性。
稅收風(fēng)險有哪些種類
稅務(wù)風(fēng)險依據(jù)不同標準,可以作不同分類。
01不同來源的稅務(wù)風(fēng)險
稅務(wù)風(fēng)險根據(jù)其來源,可以分為兩類:
1、來自稅務(wù)局等執(zhí)法部門的少繳稅、晚繳稅的風(fēng)險;
2、來自自身的多繳稅、早繳稅的風(fēng)險。
一提到稅務(wù)風(fēng)險,許多經(jīng)營者就會想到被稅務(wù)局稽查,補稅罰款造成的風(fēng)險。這是很常見的來自稅務(wù)局的因少繳稅、晚繳稅所造成的稅務(wù)風(fēng)險。與之相對應(yīng)的,來自自身的多繳稅、早繳稅的風(fēng)險,也是應(yīng)該防控的風(fēng)險。
只有從上述兩個角度認識風(fēng)險,才是全方位地認識稅務(wù)風(fēng)險,也才可能構(gòu)建內(nèi)容齊全、體系完整的稅務(wù)風(fēng)險防控體系。
02不同內(nèi)容的稅務(wù)風(fēng)險
根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險的內(nèi)容,可以將稅務(wù)風(fēng)險分為:
1、具體稅種的風(fēng)險,如企業(yè)增值稅風(fēng)險、所得稅風(fēng)險等;
2、日常管理的風(fēng)險,如因違反納稅申報、稅務(wù)登記、發(fā)票管理等產(chǎn)生的風(fēng)險等。
03不同性質(zhì)的稅務(wù)風(fēng)險
根據(jù)涉稅行為的性質(zhì)及其嚴重度,可以將稅務(wù)風(fēng)險分為:
1、偷漏稅等稅收違法違規(guī)的風(fēng)險;
2、多繳稅款等不違法違規(guī)的風(fēng)險。
企業(yè)常見稅收風(fēng)險
及表現(xiàn)形式
目前,我國許多企業(yè)有意識地或無意識地偷逃稅款,換句話說,都或多或少存在這樣那樣的納稅風(fēng)險,只是程度不同而已。這些風(fēng)險往往存在于:第一是在公司的注冊階段存在風(fēng)險;第二是在公司的收入方面存在納稅風(fēng)險;第三是在成本費用方面存在納稅風(fēng)險;第四是公司的會計報表存在納稅風(fēng)險。下面將展開進行分析:
01、虛假出資與抽逃注冊資本
表現(xiàn)形式為:注冊資本不實或注冊后不久資金退回或轉(zhuǎn)移。
許多注冊公司時候,就存在風(fēng)險了。公司虛假注冊現(xiàn)象在以前十分普遍,現(xiàn)在也時有發(fā)生。幾年前,會計事務(wù)所假驗資現(xiàn)象十分普遍,現(xiàn)在隨著監(jiān)管制度的加強,以假驗資報告虛假注冊的情況有所減少,大部分改為由中介公司代為墊資,驗資后再抽走。有時候也可能是自己真出資,但在注冊完公司后不久,即將注冊資金抽走挪作他用,在財務(wù)上則形成一長期應(yīng)收款一直掛帳無法處理。這種現(xiàn)象在許多企業(yè)十分普遍。對于這樣的問題,我們必須搞清楚,有可能會受到什么樣的處罰?輕則工商局年檢時發(fā)現(xiàn)注冊資本不到位或抽逃注冊資本,會根據(jù)《工商登記條例》要求補足,并給予抽逃金額5-12%的罰款;重則《刑法》上有抽逃注冊資本罪,一旦企業(yè)和其他市場主體發(fā)生了經(jīng)濟糾紛,或造成重大社會危害,則就有可能追究股東的刑事責(zé)任。當(dāng)年的“瓊民源”和“銀廣廈”事件就是這方面的典型案例。
02、收入納稅風(fēng)險
1、隱藏收入不入賬
隱藏收入的普遍做法是設(shè)賬外賬或叫內(nèi)外帳。銷售收入不入外帳入內(nèi)帳,資金體外循環(huán)。與之相矛盾的現(xiàn)象是,由于收入不記或少記帳,公司常年出現(xiàn)虧損或處于微利的邊緣。而公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模卻越來越大,公司規(guī)模擴大,而帳面資金不足,就會出現(xiàn)不斷向股東個人借款的情況,因此,這種偷漏稅的表現(xiàn)形式是,外帳上的與股東的往來賬發(fā)生額較大,且較頻繁。
2、收入長期掛往來,不納稅中報
收到銷售款后,不記收入,而是掛往來,計入應(yīng)付賬款或其他應(yīng)付賬款,不做納稅中報。這種偷逃稅款的手法大多是在客戶不需要企業(yè)出具發(fā)票的情況下使用。這種偷漏稅的表現(xiàn)形式是,應(yīng)付款項長時間無法支付也不須支付。
3、不依合同規(guī)定確認收入,收款時開票確認收入
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定的原則和精神,2008年國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于確認所得稅收入若干問題的通知》(國稅函(2008)875號),對企業(yè)銷售產(chǎn)品和提供勞務(wù)收入的確認時點進行了明確。除企業(yè)所得稅法及實施條例另有規(guī)定外,企業(yè)銷售收入的確認,必須遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和實質(zhì)重于形式原則。但有的企業(yè)不按規(guī)定確認收入,延期確認收入,以滯后進行納稅中報。
03、成本費用納稅風(fēng)險
成本費用納稅風(fēng)險主要表現(xiàn)形式有:
1、大量收據(jù)或白條入賬
我國實行的是“以票控稅”的管理制度,因此國家發(fā)布有發(fā)票管理制度。這些制度規(guī)定,不符合國家規(guī)定的合法票據(jù),不得入賬,不得稅前抵扣。在實際工作中,企業(yè)有時候很難取得合規(guī)的正式發(fā)票,就只能白條收據(jù)來入賬,按規(guī)定對這種情況,應(yīng)作納稅調(diào)整。但有的企業(yè)不按規(guī)定進行納稅調(diào)整,存在納稅風(fēng)險。
從以上的情況我們也可以發(fā)現(xiàn),在日前社會、市場、法律的環(huán)境下,企業(yè)違法,有時也是無奈之舉。我們反對以身試法,我們也希望,政府可以制定一史共人性化的稅收政策環(huán)境,但在政策并未改變的前提下,企業(yè)只能去適應(yīng)政策而不能與政策相違背。
2、虛增人頭,虛增工資
有發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)會采用這種虛增員工工資的方式,偷逃稅款。這一手法“技術(shù)含量較低”,非常容易被識別和查處。近年來隨著法律環(huán)境的不斷改善,比如《勞動合同法》的出臺實施,虛增人頭需交納社保,因此,采用該手法進行偷逃稅款呈下降趨勢。
04、會計報表稅務(wù)分析風(fēng)險
一個企業(yè)的業(yè)務(wù)活動,都會通過財務(wù)報告的會計信息反映出來。如果企業(yè)存在偷逃稅行為,也會通過這些信息體現(xiàn)。企業(yè)不論請的會計水評多強,做假帳的水平多高,想不被發(fā)現(xiàn)是很難做到的,假的終究是假的,假的永遠做不成真的。因為會計報表不會騙人。可有一些老板偏不信邪,總以后我請的人水平高,稅局抓不住。通過對企業(yè)提供的會計報表進行分析,會計報表稅務(wù)分析風(fēng)險表現(xiàn)形式有:
1、在資產(chǎn)負債表上的表現(xiàn)則為:存貨、應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、應(yīng)付帳款、其他應(yīng)付款、資本公積等會計科目經(jīng)不起推敲;賬務(wù)處理混亂、帳實不符;
2、在利潤表上的表現(xiàn)則為成本費用與收入不配比,利潤結(jié)構(gòu)不合理;
3、各項指標,忽高忽低,或如過山車,或漏洞百出。
具體而言,假帳通常會在以下幾個方面留下蛛絲馬跡:
①各項財務(wù)指標跟相同行業(yè)的平均水平作橫向比較,會出現(xiàn)過高或者過低的現(xiàn)象
②)企業(yè)各項指標如與往年做縱向比較,會出現(xiàn)忽高忽低現(xiàn)象,就像坐過山車樣。
③企業(yè)的利潤率、稅負率較長時間處于較低水平。
在現(xiàn)實中,有的企業(yè)連續(xù)幾年都做成虧損,可問題是公司規(guī)模卻是越來越大,那資金從哪來呢?公司股東以個人名義借款給公司用于營運資金。長期下來正常嗎?有的老板稍微聰明一點,不做成虧損,讓它每年賺幾百塊錢,象征性交幾十塊錢的稅、但如果連續(xù)微利,利潤率會明顯低于同行業(yè)平均水平,稅賦率也明顯地低于同行業(yè)平均水平。現(xiàn)在我國各地稅務(wù)機關(guān)都有一個不成文的規(guī)定,都會內(nèi)部掌握一個最低的稅賦率水平。有人說,知道這些數(shù)值就好辦了,就按照這個標準來,正好比它規(guī)定的最低標準高那么一點,稅務(wù)局就不會來找麻煩。注意是最低值,不同行業(yè)標準還不一樣呢。你略高于最低標準就可以了嗎?
④賬實不符。現(xiàn)金和銀行存款對企業(yè)來說一般容易控制,做到賬實相符不難。不真實的財務(wù)行為很難做到存貨的賬實相符,一般經(jīng)不起盤點。要么帳人于實,要么實大于帳。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實中很常見。比如說我次采購了100支筆,全部售出,可是有80支出具止式發(fā)票,還有20支沒開發(fā)票,企業(yè)就入了小金庫。那么這 來就造成倉庫里面零庫存,可是賬面上仍有20支筆的存貨。這就造成賬大于實的現(xiàn)象如果經(jīng)常這樣操作,就會像滾與球樣越滾越大,賬實不符的現(xiàn)象越米越嚴重。到最后可能出現(xiàn)這種情況,賬面上有一堆存貨,幾百萬幾千萬的金額,可是倉庫里早就沒了。實大于賬的現(xiàn)象也很普遍,比如說企業(yè)在采購的時候為了控制成木,從規(guī)模較小的供應(yīng)商處采購,它不能出共合規(guī)的發(fā)票,采購回來的貨物沒法入賬。而倉庫里面有實物,就會造成實大于賬的現(xiàn)象。存貨賬實不符是企業(yè)最難以處理、也是最無法向稅局解釋的問題。