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合規(guī)的財稅體系是公司正常運營的根本。隨著新稅收環(huán)境上線,我國稅務(wù)征管逐步實現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”轉(zhuǎn)變。信息化時代的到來使企業(yè)運營管理越來越透明化,違規(guī)成本更是越來越高...企業(yè)能夠做的是早安排,從執(zhí)法邏輯倒推合法合規(guī)路徑,通過大數(shù)據(jù)產(chǎn)品對自身風險首先進行合法合規(guī)自查。
在稅收數(shù)據(jù)的幫助之下稅務(wù)部門對于企業(yè)稅務(wù)違規(guī)問題也具有更強大的稽查能力。基于此,面對“以數(shù)治稅”,企業(yè)唯有掌握相關(guān)的數(shù)字能力,進行必要的預警和管理,才能在實現(xiàn)健康發(fā)展的同時,對稅收優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享。
相較于“以賬控稅”“以票控稅”,“以數(shù)治稅”對稅務(wù)部門和企業(yè)都提出更高的要求,全面實現(xiàn)由“以票管稅”向“以數(shù)治稅”的分類精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變,是適應(yīng)數(shù)字時代,推進智慧稅務(wù)的必然要求。
王軍局長在第50屆亞洲稅收管理與研究組織(SGATAR)年會上對“新稅收環(huán)境”的實踐和愿景規(guī)劃做了進一步的闡述。概括起來講,就是圍繞構(gòu)建智慧稅務(wù)這一目標,著力推進“兩化、三端、四融合”。
“以數(shù)治稅”背景下,企業(yè)財稅合規(guī)數(shù)字化的策略
大數(shù)據(jù)的應(yīng)用監(jiān)測和多部門聯(lián)合稅務(wù)信息共享下,稅務(wù)局不僅僅根據(jù)稅務(wù)方面掌握信息內(nèi)容,也可以通過其他部門掌握納稅人海量的經(jīng)濟數(shù)據(jù)信息內(nèi)容,徹底打破了信息壁壘,稽查范圍更廣,以“信用+風險”為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管新體系已然是稅務(wù)部門嚴厲打擊企業(yè)稅務(wù)問題案件的有力助手,納稅人必須對此做好充分準備,落實企業(yè)稅務(wù)合規(guī)。
(一)強化“業(yè)財稅一體化”數(shù)字合規(guī)建設(shè)
2022年4月,中央全面深化改革委員會第二十五次會議審議通過了《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導意見》,意見要求推動政府數(shù)字化、智能化運行,發(fā)揮數(shù)字化在政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理等方面職能的重要支撐作用,構(gòu)建協(xié)同高效的政府數(shù)字化履職能力體系。在“數(shù)字政府”的數(shù)字監(jiān)管下,政府監(jiān)管部門對企業(yè)的業(yè)財稅數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r、精準、全面了解和掌握,對經(jīng)營異常的企業(yè)可以“近距離”監(jiān)管和查處。
在“數(shù)字政府”和“以數(shù)治稅”智慧稽查雙重背景下,企業(yè)應(yīng)當切合監(jiān)管趨勢,構(gòu)筑自身“業(yè)財稅一體化”經(jīng)營數(shù)字化模型,對于自身經(jīng)營各項數(shù)據(jù)指標做到更加細致的了解,清楚企業(yè)存有的風險,對企業(yè)自身展開畫像與預判,實現(xiàn)實時預警和處置,才能與時俱進。
(二)強化發(fā)票合規(guī)管理與預警分析
進項發(fā)票的合規(guī)管理,是當前企業(yè)財稅管理的核心環(huán)節(jié)。隨著發(fā)票監(jiān)管力度的不斷加強,進項發(fā)票合規(guī)問題也成為企業(yè)面臨的一大稅務(wù)風險。如上海市稅務(wù)局在2021年末發(fā)布公告,著力實現(xiàn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化。在全電子發(fā)票的配合下,在開票、交付發(fā)票、查驗發(fā)票過程中,稅務(wù)部門均可利用大數(shù)據(jù)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)進行核查,對企業(yè)的任何違規(guī)行為展開稽查,結(jié)合海量政府數(shù)據(jù)的匹配和互通,能夠做到精準預警和管理,與只能通過傳統(tǒng)的人工線下審查相比,稽查覆蓋面更寬,稽查力度更大。
(三)加強對上游供應(yīng)商風險評估與預警
企業(yè)應(yīng)該及時全方位了解供貨商狀態(tài):
一是通過供貨商基本狀態(tài)、供貨商負面風險、供貨商經(jīng)營異常信息內(nèi)容、供貨商股東核查,供貨商存續(xù)狀態(tài)及刑事風險等方面,為提前對供貨商進行評估以及預警分析;
二是通過風險規(guī)則庫、外部風險數(shù)據(jù)庫,針對當前的監(jiān)管重點熱點,針對性防范與企業(yè)有經(jīng)濟往來的上游企業(yè)的合規(guī)問題,落實數(shù)據(jù)化發(fā)票管理責任,提前預警虛開風險,大幅降低虛受風險,減少稅務(wù)犯罪發(fā)生的可能性,為有效應(yīng)對和查處稅務(wù)(虛受發(fā)票)、市場監(jiān)管(商業(yè)賄賂)、刑事舞弊(職務(wù)侵占、挪用資金、串通招投標、經(jīng)營同業(yè)業(yè)務(wù))等各類重點違法行為提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。