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稅務稽查作為一項特別嚴肅的行政處罰行為。關鍵環節在于執法監督,任何一種執法行為都是有一定規則的,從這一點講,那就不是想查誰就查誰的。稅務稽查有嚴格的法定程序。稅務稽查的稽查對象來源有四個方面。
一是“被抽查”。抽查關鍵就是在于“隨機”。我們每個企業的名字在稅務稽查的系統里有一個“數據庫”。在有稅務稽查任務的時候,就會從數據庫里進行抽,形式類似搖號抽獎。
從這個角度來看,會有兩個概念。一方面,無論你的企業有多誠實和規則,你都可能被選中。
二是“被舉報”,目前通過中國裁判網中對應企業被稽查的案例中可以看出,非常多的案件來源于“舉報”,有群眾舉報。
三是“被分析”,金三系統對企業涉稅數據進行分析,會得出一個企業經營異常的判斷,這一類企業也會被放到稅務稽查“數據庫”里,但是相對獨立的一個庫,“異常企業數據庫”,在這個數據庫里,你被稽查的概率就非常高了。
四是“被關聯”,也就是被其他行政機關轉辦,交辦等形式關聯到的稅務稽查。